1号巡礼|从90天缩短至15天,柳州身份证办理进化史折射公共服务大变革

柳州1号巡礼|时间:2018-08-22 10:12 来源:本站原创 评论:0 点击:1297

身份证,一张小小的卡片,承载着上学就业、结婚嫁娶、购房建房、社会福利等诸多部分,涉及居民学习生活的方方面面。从1984年发布以平版印刷技术为主的第一代居民身份证,到现在集指纹、防伪信息为一体的第二代居民身份证,身份证的进化史,不仅彰显着时代的变化发展,也反映了我市公共服务的大变革。


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市民展示第二代身份证

  

以前:车马很慢,办身份证也慢

  

信息纯手写,字不好不能胜任


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第一代身份证纯手工抄写


近日,记者在中南派出所办证厅,看到前去办理身份证业务的居民络绎不绝,只见居民将材料递给户籍民警,民警翻阅资料点击鼠标,只短短几分钟,业务就顺利办理完毕。“现在的办公条件与以前比起来,可真是天差地别呢。”市公安局人口警察支队民警陈玟伶感慨。 


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市民到中南派出所办理相关业务


陈纹伶1998年成为户籍民警,虽然没有亲自经历第一代身份证的办理,但她听老一辈户籍民警讲述了当年的办证故事。1984年,正值改革开放不久,国家开始推行第一代身份证。由于当年电脑尚未普及,居民办理身份证远远没有现在动动鼠标就能完成这么便利,都是纯手工抄写,可以说非常考验户籍民警的写字水平。


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第一代身份证纯手工抄写


“字写得不好,还不能胜任这份工作呢!”陈玟伶介绍,身份证是居民的一张名片,字体的工整与否间接反映了一个人的精神面貌,因此户籍民警对此非常上心。由于白天工作繁忙,民警担心会影响工作成效,所以在很多时候,民警选择在夜深人静或者闲暇时段等适合写字的时候,才拿出底片认真抄写居民身份信息,生怕写错一个文字一个编码。


“那时候,可以说是在夜深人静的时候秀书法啦。”陈玟伶笑着说。

  

办理流程复杂,一般需要90天


“当年的身份证使用率并不高,没有什么社会活动捆绑,所以市民办理的积极性也不高。”陈玟伶说,以前办理身份证靠的是民警宣传。当年,户籍民警深入街道、社区,挨个宣传栏地张贴办理身份证公告,号召年满16周岁的居民主动到派出所办理身份证,但依然存在一些年龄到限却不办理身份证的居民。


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第一代身份证制作底卡


办理流程也是相当复杂。当年,户籍民警手里有一张专门填写身份证信息的白色卡纸,那张卡纸就是第一代身份证的底卡了。如果有居民需要办理身份证,民警会将他们的姓名、性别、出生日期、住址、编号等信息抄写在卡纸上,并把照片工工整整的贴上。


写完就可以办了吗?不。每半个月,派出所民警便将底卡送往市公安局,再由市公安局送往自治区公安厅制作中心进行印制,整个流程走下来大约需要90天的时间。


现在:流程很快,24小时自助办证不打烊


身份信息是唯一的,代表着一个居民。现代社会身份证使用率非常高,若是被他人仿制,其存款、资产、地位等都有可能受到威胁,因此,身份证的不可仿制成为全民关注的重点。


记者查询相关资料了解到,1984年第一代居民身份证推出,1995年,第一代居民身份证增加了水印防伪标识,2004年,第二代居民身份证亮相,二代身份证表面采用防伪膜和印刷防伪技术,内置数字芯片,采用数字防伪措施,存有个人图像和信息,提高了防伪性能。至此,才基本杜绝了人工仿制、伪造身份证的可能。


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市民到中南派出所办理相关业务


我市从2005年全面开始换发工作,2006年迎来了换证高峰。陈玟伶清楚的记得,2006年全市的派出所挤满了人,密密麻麻都是排队换证的市民,为了服务群众,一些派出所民警特地在夏天时熬煮绿豆粥,在冬天时备好碳火。光那一年,全市的换证达100多万件。


随着时代的发展,身份证的重要性越来越凸显,居民对办证的流程和速度也提出了更高的要求。不过,搭上科技的翅膀,如今,办理身份证已经突破了时间、地域限制。


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8月3日,市民在中南派出所自助办证机上尝试办理身份证。


办证从90天缩短至15个工作日,而且24小时自助办理不打烊。据了解,目前,我市开设有9个自助办证点,提供24小时自助服务,不受时间的限制,也不需要回到户口所在地,实现了随时可办。此外,临时身份证也有了重大变革,以前需要3个工作日,如今已实现了3分钟立等可取。 


“办证时间缩短了,办理程序也简化了。不仅可以在夜间办理身份证,照片拍得不好还可以重新照过,直到满意为止。”说起这些改变,市民朱女士道出了大家共同的感受。


据了解,今年,广西公安厅出台了公安机关户政部门十项便民利民措施,涉及户籍、身份证、居住证等户政业务的各个方面。我市除“办理户籍业务推行支付宝和微信扫码支付”外,目前均已实现,有些举措如户政窗口错时上班、预约服务制,已坚持了很多年。其中,“设置居民身份证自助办理点,提供居民身份证24小时自助换(补)领和发放服务”这项服务,还走在了广西前列。早在2016年5月,我市就在柳江分局城东派出所设立了广西全区首个居民身份证24小时自助办理点。


技术在不断进步,随着科技含量的提高,身份证承载的功能也将不断丰富。我们期待,一张小小身份证,日后通过大数据平台,能给广大市民带来更多的便利,享受更多公共服务发展带来的成果。


记者 叶露婷 实习生 黎慧斓


责任编辑:韦树朗


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